DL Rilancio n. 34/2020

Il 19 maggio 2020 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il DL Rilancio n. 34/2020 che stanzia  55 miliardi di euro di risorse per sostenere imprese, artigiani, commercianti, professionisti, lavoratori e famiglie. Si tratta di un provvedimento molto corposo.

Rinviamo alla guida dell’Agenzia delle Entrate per le misure di carattere fiscale e alla nota tecnica Confcommercio per un’informativa anche sulle altre misure.

ALLEGATI:

• Guida dell’Agenzia delle Entrate
• Nota tecnica Confcommercio
• Brochure del Ministero del Lavoro sul Decreto Rilancio

Qui a seguire, il commento Confcommercio al Decreto Legge:

Si tratta di un provvedimento che mobilita risorse cospicue (con un effetto sull’indebitamen to netto del bilancio pubblico pari – come è noto – a 55 miliardi di euro). Ciò non toglie che sia confermata la necessità e l’urgenza di fare di più.

Infatti, è importante la scelta di procedere alla soppressione delle clausole  di salvaguardia  in  materia di  conti  pubblici  e  di  liberare  così  l’economia  e  la  società  italiana dalla  prospettiva dell’ automatismo degli aumenti di IVA ed accise.

Ed importanti sono, ancora, gli appostamenti di risorse per il sistema delle garanzie rilasciate dal Fondo centrale per le PMI e da Sace SPA, nonché le misure per l’accelerazione dei tempi di pagamento delle pubbliche amministrazioni.

Giuste le misure volte al sostegno della messa in sicurezza degli ambienti di lavoro (tax credit e contributi INAIL).

Ma, nello stesso decreto, il principio del ricorso al contributo a fondo perduto a titolo di ristoro delle cadute di fatturato registrate dalle imprese trova una traduzione operativa – riferita al solo mese di aprile, con il “filtro” di accesso dei ricavi non superiori a 5 milioni di euro nel 2019 e con un meccanismo di percentualizzazione per classi di ricavi – che rischia di generare, a partire dalle imprese più piccole, effet ti davvero troppo modesti. Ne restano inoltre esclusi i professionisti.

Bene la cedibilità del credito d’imposta (rif erito al trimestr e marzo-maggio) per locazioni commerciali ed affitti d’azienda a locatari e concedenti, nonché a terzi ed al sistema bancario. Essa però non risolve del tutto il problema dei mancati pagamenti dei canoni per crisi di liquidità.

Quanto al rafforzamento patrimoniale delle imprese di m die dimensi ni, interessanti g i centivi fiscali alla ricapitalizzazione. Restano invece da approfondir e ruolo ed impatto tan to   dell 1st1tuendo fondo pu bb li co per la sottoscrizione di strumenti finanziari emessi dalle imprese, quanto del costituendo patrimonio dedicato di Cassa depositi e prestiti SPA.

Abbuonato   il  pagamento  del  saldo  IRAP  2019  e  del  primo  acconto  IRAP  2020 ,   viene    inoltre prorogata a settembre  la  ripresa  dei  versamenti  dei  t ributi  e  dei  contributi  sospesi  per  marzo, ap r il e e maggio. Restano comunque le esigenze di una moratoria fiscale più inclusiva e di più lunghe rateizzazioni.

Bene la proroga fino ad ulteriori 9 settimane degli interventi di cassa integrazione, ma si sconta il vincolo (con l’eccezione dei settori del turismo, delle fiere, dei congressi, dei parchi divertimento, dello spettacolo dal vivo e delle sale cinematografiche) della fruibilità delle ult ime 4 settimane soltanto nel periodo 1 settembre-31 ottobre. Anche in questo caso, sarà necessario fare di più.

Sono ad ogni modo confermate le necessità di semplificazione e di tempestività, al  netto  della verifica degli effetti concreti della concessione diretta da parte dell’INPS dei trattamenti in deroga.

Utile Il sia pur emergenziale e limitato (ai soli casi di rinnovo o proroga) superamento dell’obbligo di indicazione di causale per i contratti a termine.

SI istituisce il reddito d’emergenza, ma restano di 600 euro le indennità (riferite al mese di aprile) per i lavoratori autonomi Iscrit ti alla relativa gestione INPS, per le partite IVA e per i collaboratori coordinati e continuativi della gestione separata.

Da maggio, l’indennità cresce a 1000 euro per i professionisti, ma in presenza di una riduzione di reddito di almeno il 33 per cento nel secondo bimestre 2020 rispetto al secondo bimest re 2019. Mentre, sempre da maggio, per gli autonomi e per le imprese si attiva il  canale del  contributo  a fondo perduto.

Di rilievo il slsmabonus e l’ecobonus rafforzati per spese sostenute da persone fisiche.

Viene disposta l’esenzione dal pagamento della prima rata IMU per tutti gli immobili destinati all’esercizio dell’attività di ricettività turistica e per gli stabilimenti balneari (limitatamente ai casi in cui la proprietà dell’immobile coincida con la gestione dell’attività che vi viene svolta), nonché l’esenzione, fino al 31 ottobre, dal pagamento di TOSAP e COSAP per i pubbl ici eser cizi.

Ma, su altro versante, un tax credit massimo di 500 euro per nuclei familiari con reddito ISEE non superiore a 40 mila euro non appare invece in grado di suscitare effetti rilevanti ai fini della domanda tur istica degli italiani.

Restano da mettere in campo le  risposte  all’impatto dell’emergenza sui  collegamenti  marittimi  con le isole e sul settore crocieristico. E, intervenendo sulla composizione del Consiglio di amministrazione dell’Agenzia di promozione turistica-ENIT, viene soppressa la previsione concernente il rappresentante delle attività del settore turismo nominato dal Ministro, sentite le Associazioni di categoria maggiormente rappresentative.